Entwicklung der Infrastruktur
2021 flossen rund 12,8 Mrd. € in die Erneuerung und Instandhaltung des Netzes, der Bahnhöfe und der Energieanlagen. Darin enthalten sind LuFV-Mittel (Zuschüsse und DB-Mittel) i.H.v. 5,5 Mrd. € sowie 2,7 Mrd. € für die Instandhaltung.
Der Einfluss der Corona-Pandemie auf die Durchführung der Bauvorhaben konnte durch ein effektives Krisenmanagement gering gehalten werden. Ein enges Monitoring und gezielte Gegensteuerungsmaßnahmen ermöglichten es, auftretende Störungen gemeinsam mit der Bauindustrie in vielen Fällen zügig aufzulösen.
2021 wurden im Rahmen des Bedarfsplans und des Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetzes (GVFG) folgende Baubeginne und Inbetriebnahmen realisiert:
BAUBEGINNE 2021 | |
PROJEKTNAME | PROJEKTBESCHREIBUNG |
Aus- und Neubaustrecke |
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Knoten Halle/Leipzig |
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Rhein-Ruhr-Express |
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Ausbaustrecke Angermünde — Stettin |
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Aus- und Neubaustrecke |
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Ausbaustrecke Uelzen— Stendal — Magdeburg — Halle (Ostkorridor Nord) |
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Weddeler Schleife |
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Neubau S-Bahn-Linie S4 (Ost) Hamburg — Bad Oldesloe |
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INBETRIEBNAHMEN 2021 | |
PROJEKTNAME | PROJEKTBESCHREIBUNG |
Knoten Halle/Leipzig |
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Knoten Hamburg |
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Rhein-Ruhr-Express |
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Aus- und Neubaustrecke |
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Knoten Berlin |
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Knoten Frankfurt am Main |
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Ausbaustrecke Ulm — |
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S-Bahn Breisgau |
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Daneben befanden sich 2021 folgende Bedarfsplan- und GVFG-Projekte im Bau:
IM BAU BEFINDLICHE PROJEKTE 2021 | |
PROJEKTNAME | PROJEKTBESCHREIBUNG |
Ausbaustrecke Stelle —Lüneburg |
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Ausbaustrecke Berlin — Dresden |
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Aus- und Neubaustrecke Nürnberg — Erfurt (VDE 8.1) |
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Ausbaustrecke |
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Ausbaustrecke |
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Ausbaustrecke Ludwigshafen — |
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Aus- und Neubaustrecke |
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Aus- und Neubaustrecke |
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Ausbaustrecke Oldenburg — |
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Ausbaustrecke (Amsterdam) — Grenze Deutschland/Niederlande — Emmerich — Oberhausen |
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Knoten Frankfurt am Main |
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Kombinierter Verkehr |
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Aus- und Neubaustrecke |
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Rhein-Ruhr-Express |
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740 m Netz |
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Knoten Hamburg |
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Ausbaustrecke Köln — Aachen |
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S-Bahn Rhein-Main |
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Nahschnellverkehr |
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S-Bahn Nürnberg |
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S-Bahn München |
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S-Bahn Berlin |
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Am Jahresende 2021 befanden sich insgesamt 176 Bedarfsplan- und GVFG-Projekte in Planung und Bau. Weitere Informationen zu den Projekten sind im BauInfoPortal verfügbar.
Wesentliche Entwicklungen 2021
- Stuttgart 21: Das Projekt beinhaltet die Neuordnung des Stuttgarter Bahnknotens mit vier neuen Bahnhöfen sowie über 57 km neuer Strecke und ermöglicht kürzere Reisezeiten, einen dichteren Fahrplantakt und mehr Direktverbindungen. In der Bahnhofshalle des neuen Hauptbahnhofs wurden bis Ende 2021 insgesamt 18 Kelchstützen hergestellt, im Nordkopf des Bahnhofs haben die Ausbauarbeiten begonnen. Mit über 54 km Länge sind mehr als 92% der Tunnel vorgetrieben und ausgehoben, seit Mitte 2021 sind einige Tunnelbauwerke an die Feste Fahrbahn und eisenbahntechnische Ausrüstung übergeben worden.
- Neubaustrecke Wendlingen — Ulm: Die rund 60 km lange Neubaustrecke (NBS) schließt nahtlos an Stuttgart 21 an und verbindet Stuttgart mit Ulm mit bis zu 250 km/h. In Kombination mit Stuttgart 21 werden die Fahrzeiten zwischen den beiden Städten halbiert. Im Juli 2021 wurde der Überbau des zweiten Brückenbauwerks der Filstalbrücke abgeschlossen, damit besteht eine lückenlose Verbindung zwischen Ulm und Wendlingen. Die Arbeiten an der festen Fahrbahn und der eisenbahntechnischen Ausrüstung konnten weitestgehend abgeschlossen werden, der Versuchsbetrieb wird im Februar 2022 gestartet.
- Knoten Köln: Der Knoten Köln soll durch insgesamt 17 Infrastrukturmaßnahmen erweitert werden. Im Projekt Ausbaustrecke (ABS) 4 Köln — Aachen befinden sich die Arbeiten im Bereich Aachen-Rothe Erde weiterhin in der Ausführungsphase. Die dort bereits erstellten Ausbaugewerke wurden durch das Hochwasser im Juli 2021 beschädigt, ebenso die Umleiterstrecke Aachen — Mönchengladbach. Die Wiederherstellung der beschädigten Infrastruktur sowie die baubetriebliche Neueintaktung der benötigten Sperrpausen führen zu einer Verschiebung des Inbetriebnahmetermins. Die Baumaßnahmen im Projekt S13 Ausbau Troisdorf — Bonn-Beul verlaufen planmäßig.
- ABS Oldenburg — Wilhelmshaven: Seit 2011 erfolgen der zweigleisige Ausbau und die Elektrifizierung der Strecke Oldenburg — Wilhelmshaven zur leistungsfähigen Anbindung des Tiefwasserhafens JadeWeserPort in mehreren Baustufen. Die Gleisbauarbeiten im Bahnhof Sande sind abgeschlossen, in Oldenburg ist das Umfahrungsgleis für die Errichtung des neuen Brückenbauwerks Alexanderstraße in Betrieb gegangen. Auf allen Abschnitten wurde mit den Oberleitungsarbeiten begonnen. Im Juni 2021 war Baubeginn des neuen Unterwerks Rastede sowie des Schaltpostens Oldenburg und der zwei Autotrafostationen. Der letzte Planfeststellungsbeschluss (PFA 6.2) ist im Juni 2021 ergangen, der Baubeginn erfolgte im Juli 2021.
- Dresdner Bahn: Die Dresdner Bahn wird für den modernen Nah-, Regional- und Fernverkehr fit gemacht. Das führt zu einer Entlastung des Eisenbahnknotens Berlin und ermöglicht kürzere Fahrzeiten. In allen Abschnitten laufen zurzeit die Hauptbauleistungen. 2021 erfolgten u.a. der Baubeginn für die Verbindungskurve der Dresdner Bahn zur Anbindung des Flughafens Berlin Brandenburg sowie die Inbetriebnahme des Behelfsbahnsteigs in Lichtenrade.
- ABS Berlin — Dresden: 125 km der Strecke von Berlin nach Dresden werden für Geschwindigkeiten bis 200 km/h ausgebaut. Die erste Baustufe befindet sich derzeit in der Realisierung. Die Baufinanzierungsvereinbarung für den Bahnhof Zossen wurde im Februar 2021 abgeschlossen. Für die zweite Baustufe erfolgt derzeit die Erstellung der Entwurfsplanung (Leistungsphase 3).
- Leipzig — Dresden (Verkehrsprojekte Deutsche Einheit 9): Nach Abschluss der Arbeiten sind höhere Geschwindigkeiten von bis zu 200km/h und damit kürzere Fahrzeiten möglich. Zudem wird die bestehende Infrastruktur entlastet. Seit September 2021 wird das erste Gleis im Abschnitt Zeithain — Leckwitz in seiner finalen Lage neu errichtet. Auf dem anderen Gleis kann der Zugverkehr weiterrollen. Die dafür notwendige Leit- und Sicherungstechnik wurde im September 2021 in Betrieb genommen.
- ABS Nürnberg — Ebensfeld: Ziel ist die Erneuerung der vorhandenen zweigleisigen ABS für den S-Bahn-/Regional- und Güterverkehr für eine Geschwindigkeit von 160 km/h sowie die Errichtung zweier zusätzlicher Gleise für eine Geschwindigkeit von 230 km/h. Im PFA 21 Eggolsheim — Strullendorf wurde im Mai 2021 das Baurecht für die 10 km lange Strecke erteilt. Der Baustart erfolgte im Juni 2021. Im PFA 23 Hallstadt — Breitengüßbach wurden im März 2021 u.a. Bahnsteige und neue Gleise im Bereich des Bahnhofs Hallstadt in Betrieb genommen. Bis Dezember 2021 wurden weitere ausstehende Gleisbauarbeiten abgeschlossen und der Betrieb aufgenommen. Die Inbetriebnahme des viergleisigen Streckenabschnitts des PFA 23 Hallstadt — Breitengüßbach erfolgt im April 2022.
- Äußerer Knoten Halle: Das Gesamtprojekt Umbau Knoten Halle (Saale) erhöht die Leistungsfähigkeit des Knotens für zukünftiges Verkehrswachstum. Die alten Brücken im Bereich Merseburger Straße wurden im Februar 2021 abgebrochen. Der Einhub der neuen Segmente erfolgte im Juli 2021. Zudem wurden Gleise und Bahnsteige erneuert sowie die mechanischen Stellwerke durch ein neues ESTW ersetzt. Im Dezember 2021 konnte der Streckenabschnitt wieder freigegeben werden.
- ABS 46/2 (Emmerich — Oberhausen): Um dem gestiegenen internationalen Güter- und Personenverkehr Rechnung zu tragen, nimmt der DB-Konzern in den nächsten Jahren umfangreiche bauliche Änderungen auf der Strecke vor. Das Kernstück bildet dabei der dreigleisige Ausbau der Strecke, um die Streckenkapazität zu steigern und die betrieblichen Abläufe zu optimieren. Inzwischen liegen fünf von zwölf Planfeststellungsbeschlüssen vor. Die Bauarbeiten für den Streckenausbau haben begonnen und werden mit den weiteren Beschlüssen ausgeweitet.
- ABS Angermünde — Stettin: Der Ausbau für Geschwindigkeiten bis 160 km/h, die durchgehende Elektrifizierung sowie der Bau eines zweiten Gleises ermöglichen kürzere Reisezeiten, mehr Züge auf der Strecke und eine klimafreundliche Mobilität. Bund und DB-Konzern unterzeichneten im März 2021 die Finanzierungsvereinbarung. Die erste Baugenehmigung für den Ausbau zwischen Angermünde und Stettin liegt seit April 2021 vor. Es konnte mit den Arbeiten zwischen Angermünde und Passow wie geplant im November 2021 begonnen werden.
- Verlegung Bahnhof Hamburg-Altona: Der neue Bahnhof Hamburg-Altona sorgt für ein größeres und besseres Angebot für Fahrgäste. Der Spatenstich erfolgte im Juli 2021. 2020 fanden Kabeltiefbauarbeiten statt, es wurden diverse Kabelhilfsbrücken errichtet und Bauwerke zurückgebaut. Alle Bauarbeiten verliefen nach Plan.
- Knoten Frankfurt am Main: Der Eisenbahnknoten in Frankfurt am Main gehört zu den am stärksten genutzten Verkehrsknoten im deutschen Schienennetz:
- Im Projekt Nordmainische S-Bahn PFA 1 (Frankfurt)und PFA 2 (Maintal) sind die Anhörungsverfahren abgeschlossen worden, sodass das EBA den Planfeststellungsbeschluss erstellen kann. Im PFA 3 Hanau der Nordmainischen S-Bahn wurden die Planungen offengelegt.
- Im Projekt Knoten Frankfurt-Stadion dritte Baustufe wurden im März 2021 die Planfeststellungsunterlagen eingereicht. Ferner liegt seit Oktober 2021 der Planfeststellungsbeschluss für die zweite Baustufe vor, bauvorbereitende Maßnahme laufen bereits. Der Ausbau auf vier Gleise soll die Kapazität aus Richtung Mannheim kommend zum Frankfurter Hauptbahnhof erhöhen.
- Für den neuen Fernbahntunnel Frankfurt wurde die Machbarkeitsstudie abgeschlossen. Ende Juni 2021 begannen die Projektarbeiten.
- NBS Dresden — Prag: Die Strecke zwischen Dresden und Prag ist ein wichtiger Bestandteil des Orient/East-Med- Korridors zwischen den Seehäfen an Nord- und Ostsee sowie dem Schwarzen und dem Mittelmeer. Im Rahmen der Vorplanung werden zwei Varianten mit Untervarianten untersucht. Es entsteht ein mind. 25 km langer grenzüberschreitender Tunnel (mind. 14 km davon auf deutscher Seite). Es handelt sich dann um Deutschlands längsten Eisenbahntunnel. Die gemeinsam mit dem tschechischen Eisenbahninfrastrukturunternehmen Správa železnic erstellten Planungsleistungen wurden im August 2021 vergeben.
- ABS Dresden — Görlitz: Die Strecke Dresden — Bautzen — Görlitz — Grenze D/PL (— Zittau) soll elektrifiziert werden. Im Rahmen der vom Freistaat Sachsen vollständig finanzierten Vorplanung wurde im April 2021 das Raumordnungsverfahren für die Bahnstromleitung eingeleitet. Zu den Modalitäten der Finanzierung und Projektumsetzung finden Abstimmungen mit dem Bund und dem Freistaat Sachsen statt.
- Knoten Bamberg: Der Bundesverkehrswegeplan sieht einen mehrgleisigen Ausbau des Knotens Bamberg vor. Die Auslegung der Planfeststellungsunterlagen für den viergleisigen Ausbau wurde im April 2021 abgeschlossen. Das Genehmigungsverfahren wird überlagert von weitreichenden Änderungsverlangen der Stadt Bamberg sowie Regelwerksanpassungen im Zusammenhang mit der Versickerung von Oberflächenwasser. Vorgelagerte Arbeiten zur Verlängerung von zwei Bahnsteigen wurden im Dezember 2021 abgeschlossen.
- Güterzugstrecke Fürth — Nürnberg: Die Strecke schafft eine neue Verbindung für den Güterverkehr, der so nicht mehr den Personenverkehr kreuzen muss. Für den Planungsabschnitt PFA 13 Rangierbahnhof Nürnberg ist die Offenlage in 2021 erfolgt. Für den PFA 16 Fürth — Eltersdorf erfolgt aktuell die Überarbeitung der Planunterlagen. Das Genehmigungsverfahren wird überlagert durch Regelwerksanpassungen im Zusammenhang mit der Einleitung von Oberflächenwasser mit möglichen terminlichen Auswirkungen auf den Planfeststellungsbeschluss.
- Neubau S-Bahn-Linie S4 (Hamburg — Bad Oldesloe): Für die neue S-Bahn-Linie wird die Strecke auf einer Länge von 20 km entlang der bestehenden Gleise ausgebaut. Für die PFA 2 Luetkensallee — Landesgrenze Hamburg/Schleswig-Holstein und PFA 3 Landesgrenze Hamburg/Schleswig-Holstein — Ahrensburg-Gartenholz werden derzeit die Planfeststellungsunterlagen aktualisiert. Im PFA 1 Hasselbrook — Luetkensallee haben die Bauhauptmaßnahmen im Mai 2021 mit dem offiziellen Spatenstich begonnen. Der Planfeststellungsbeschluss ist seit Ende 2021 bestandskräftig. Darüber hinaus wurde im Dezember 2021 mit der Errichtung des Modulgebäudes des ESTW Ohlsdorf ein wichtiger Meilenstein erreicht.
- Schienenanbindung Feste Fehmarnbeltquerung: Ziel ist eine leistungsstarke Bahnverbindung als Anbindung des Fehmarnbelttunnels. Im September/Oktober 2021 lief die öffentliche Auslegung für den PFA 4 Oldenburg in Holstein und Göhl. Für den PFA 6 Fehmarn inkl. Brückenbereich wurden 2020 die Unterlagen in Abstimmung mit den Behörden zunächst ohne die Änderungen veröffentlicht, die sich aus dem Bundestagsbeschluss vom 2. Juli 2020 ergeben. Diese werden im Januar/Februar 2022 im Rahmen einer zweiten Auslegung ins Verfahren eingebracht. Für den kombinierten Absenktunnel Fehmarnsund wurde 2021 die Entwurfs- und Genehmigungsplanung gestartet.
- Rhein-Ruhr-Express: Ziel ist ein deutlich verbesserter Regionalverkehr im am dichtesten besiedelten Bundesland Deutschlands. Für zwölf der 15 PFA wurden die Planfeststellungsverfahren eingeleitet. Insgesamt liegt für acht PFA das Baurecht vor. Die Planfeststellungsunterlagen für den PFA 3.1 Düsseldorf-Angermund wurden 2021 eingereicht und offengelegt. Im PFA 1.2 Leverkusen und PFA 1.3 Langenfeld konnte die Sommersperrpause 2021 planmäßig abgeschlossen werden. Mit dem Baubeginn (Bauvorbereitung) für das ESTW Düsseldorf sind die ersten Arbeiten auf Düsseldorfer Stadtgebiet gestartet. Die Inbetriebnahme des PFA 4.0 Mülheim ist gemeinsam mit dem ESTW Duisburg erfolgt.
- Viergleisiger Ausbau Heidelberg-Wieblingen — Heidelberg Hauptbahnhof: Der viergleisige Ausbau ist das umfangreichste Vorhaben auf der Strecke zwischen Mannheim und Heidelberg. Die Vorplanung wurde bis September 2021 abgeschlossen. Ende 2021 wurde das Vorplanungsheft dem EBA übergeben, sodass ab 2022 die Entwurfsplanung beginnt. Die Planung für die drei übrigen Vorhaben zwischen Mannheim Hauptbahnhof und Friedrichsfeld Süd wurden wieder aufgenommen.
- Drittes Gleis Karlsruhe — Durmersheim: Durch die Ankündigung von zusätzlichen Nahverkehren durch das Land Baden-Württemberg wird eine Sensitivitätsbetrachtung für ein viertes Gleis erforderlich. Dabei soll im Rahmen der Kapazitätsuntersuchungen auch ETCS Level 2 ohne Signale berücksichtigt werden. Die Finanzierungsvereinbarung für die Durchführung der Sensitivitätsuntersuchung ist für das erste Quartal 2022 vorgesehen.
- Projekte i2030 Berlin-Brandenburg: Die Schieneninfrastruktur in Berlin und Brandenburg wird gemeinsam mit den Ländern sowie dem Verkehrsverbund Berlin Brandenburg (VBB) weiterentwickelt. Hierzu werden in acht Projektkorridoren Ausbaumaßnahmen für den Fern- und Regionalverkehr sowie ein Maßnahmenpaket für die S-Bahn geplant und umgesetzt.